集团公司开展安全生产月活动

发布时间:2024-06-04阅读次数:

集团公司日前印发《关于开展安全生产月活动的通知》,全文如下。

今年6月是第23个全国“安全生产月”。根据上级关于开展安全生产月活动部署和要求,结合当前集团公司安全生产形势,现就开展2024年安全生产月活动有关事项通知如下。


一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,紧紧围绕活动主题,深入开展安全宣传教育,加强应急救援能力建设,深化“三重一大”安全管控体系,推进煤矿重大灾害治理,强化安全管理“六抓六防”,扎实开展“五个大整治”,持续保持安全严管态势,推动实现安全形势稳定好转,为企业高质量发展提供坚实保障。


二、活动主题

人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道。


三、活动目标


煤炭产业公司杜绝生产性责任死亡事故、重大非死亡事故、严重重伤事故、高值瓦斯超限事故;非煤产业公司(单位)杜绝生产性责任一般重伤及以上事故,实现六月安全生产月。


四、活动时间

2024年6月1日至30日。6月16日为安全宣传咨询日。


五、活动主要内容及重点工作


(一)开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。

始终坚持把习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示作为安全工作的根本遵循和行动指南。

各单位要通过党委中心组学习会、安全办公会等方式,6月份开展1次习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习,以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。各级领导人员、管理人员要深入基层、班前、现场,带头宣讲重要论述。通过座谈研讨、班前教育、安全培训等方式,组织开展“安全生产大家谈”“班前会安全宣讲”“以案普法”“安全生产承诺践诺”等活动。6月份组织观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产 责任在肩》警示教育片和“全民安全公开课”等,普及安全知识,汲取事故教训,做到全体干部职工全覆盖,推动树牢安全发展理念。

党委宣传部牵头、新闻媒体中心负责,充分利用报纸、电视、网络、微信公众号等各种宣传媒体和阵地,多层次、全方位、立体化宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动安全发展理念深入人心。


(二)开展畅通生命通道宣传和应急演练活动。

各单位要聚焦“畅通生命通道”这一主要内容,充分利用海报、动漫、短视频等多元化形式,通过新媒体平台、电子大屏、标语传单等多样化载体,宣传学习掌握生命通道知识的重要性,讲解生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任,扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力,增强广大职工逃生自救意识,扩大应急科普人群覆盖面。

充分运用举报奖励机制,鼓励职工积极排查报告生产经营场所、生活后勤场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患,争做公共安全的吹哨人。各单位负责,组织对煤矿井下逃生通道、逃生路线指示标志、避难场所指示标志,以及地面生产经营场所、生活后勤场所、人员密集场所的应急通道、应急照明、应急疏散指示标志的畅通和规范设置等,开展1次全面自查自改,及时整改存在问题,消除堵塞“生命通道”的安全隐患。保卫部负责,对各单位消防通道畅通、应急设施、指示标志规范设置情况进行专项检查,开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。

各单位要针对安全生产、公共安全等重点,执行落实年度应急演练计划,因地制宜开展生产安全事故实战化综合、专项应急演练和现场处置演练,开展模拟火灾和地震等场景的公共安全应急疏散演练,开展从业人员自救互救技能培训,提高事故灾害、突发事件应急处置能力,提高职工危险源识辨和现场避灾、救灾、自救、互救能力。安全生产月活动期间,煤业公司、西部煤电集团要组织所属煤矿开展矿井瓦斯、水灾、火灾、顶板、供电等生产安全事故的应急演练。各非煤产业公司要结合实际,组织开展火灾、危化品、燃气泄漏、有限空间等事故和逃生自救应急演练。


(三)开展风险隐患防控和重大灾害治理活动。

1.深入推进“1+1+1+(1)+N”全面风险防控体系建设,深化“三重一大”安全管控,执行落实安全风险月调度机制,防范重大安全风险、消除重大事故隐患。落实全、清、准、快、严“五字诀”,抓好年度“三重一大”清单、月度提级管控清单的分级管控,防风险、除隐患、遏事故。安全生产月活动期间,各二级公司负责,对纳入“三重一大”清单的风险隐患管控措施的针对性、有效性进行一次评估分析,结合实际修订完善。各单位行政负责人牵头,组织开展一次全面的事故隐患排查整改活动,按“五落实”要求强化问题隐患整改。工程院负责,根据集团公司委托对重点单位丁集矿开展安全评估会诊工作,做好评估会诊“后半篇文章”。安全监管部负责,盯住集团公司安全大检查大整治排查问题隐患,督促各产业公司按照“清单+闭环”要求整改到位。

2.执行落实《煤矿安全生产条例》《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等法规制度,修订完善安全生产责任制,深入推进煤炭、煤电、清洁能源等重点产业、重点专业、重点项目灾害治理和风险管控,防范零星事故,杜绝较大及以上事故,确保安全基本面稳定。

煤炭板块公司要聚焦瓦斯、水、火、顶板等重点专业,强化技术源头管控,认真开展隐蔽致灾因素普查,严格执行“一矿一策、一面一策”治理措施和通风瓦斯日分析等制度,强化瓦斯、一氧化碳、顶板离层等监测系统保障,抓好突出危险区井巷揭煤、实体煤采掘、密闭启封等重点环节管控,推进以瓦斯为核心的重大灾害超前治理、工程治理、系统治理、区域治理。煤业公司、西部煤电集团负责,分别组织开展1次一通三防、防治水、顶板专项安全检查;按要求组织开展煤矿“一规程五细则一标准”学习培训。安全监管部负责,完成谢桥矿“3·11”事故复盘工作,强化成果应用。

煤电产业公司要针对电力生产、项目建设安全管理的不同特性,强化安全风险研判,明确安全管理重点,提高安全管理效能。落实《防止电力生产事故的二十五项重点要求》,抓好以“两票三制”为基础的安全管理,严格有限空间、高温高压、易燃易爆等高风险作业管控,确保机组安全稳定运行。落实《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》,强化潘集二期、谢桥电厂项目建设施工质量管控,特别是深基坑、高支模、起重吊装等高风险作业管控。电力集团负责,组织开展1次“三外”(外委项目、外包工程、外雇用工)安全管理专项检查;制定专项方案,抓好洛河电厂1、2号机组拆除安全风险防范。

清洁能源产业公司要进一步分析研判LNG接收站、LNG加注站、长输管线、城镇燃气、瓦斯发电站、煤层气排采井场等建设、运营项目安全管理的重点、难点、薄弱点,全面加强特种设备、安全设施、高后果区管理,全面加强顶管穿越、基坑防护、起重吊装等关键环节管理,深入开展城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理,落实防泄漏、防静电、防雷电、防明火、防爆燃措施,严防发生安全事故造成社会负面影响。安全监管部负责,对各二级单位食堂用能瓶装液化石油气改造完成情况进行全面检查,对未按要求完成改造的进行问责。

3.贯彻落实集团公司防汛工作会议部署,立足防大汛、抢大险、抗大灾,扎实做好雨季“三防”工作,做到责任“明”、机制“顺”、响应“快”、纪律“严”。加快防汛人员、物资等准备,按期完成防汛工程建设,开展防汛险工险段隐患排查治理,加强供电线路安全巡查,做好电气设备防雷电测试、矿井排水系统联合试运转、井下电器设备防潮管理。加强极端异常天气安全防范,强化建设项目高空施工、起重吊装、基坑开挖等作业管理。完善应急预案,严格落实应急值班值守制度,按规定赋予所有现场作业人员、带班值班人员及时撤人的权力,出现事故征兆等紧急情况第一时间撤人。集团公司防汛办公室牵头,组织开展防汛专项检查。


(四)开展安全宣传和事故案例警示教育活动。

各单位要结合产业板块性质,围绕集团公司历史发生的重特大典型事故案例、行业典型事故案例、单位自身典型事故案例,组织观看安全事故警示教育片、典型案例解析片,深入开展安全宣传和事故案例警示教育,通过案例警示、事故分析、现身说法等多种方式,深刻吸取事故教训,举一反三,切实增强安全责任意识、危机意识,时刻绷紧安全弦。深入宣传集团公司安全管理红线规定,开展顽固性、重复性三违教育整治,对违章跨越运行皮带、登高作业不戴保险带等危害较大、反复出现、屡禁不止的三违现象进行“回头看”梳理分析,编制典型三违行为(案例)汇编,对干部职工进行宣传教育,引导干部职工形成自觉控制、自我约束、自主保安的行为规范。

安全监管部负责,利用集团公司安全办公会集中收看典型事故案例警示教育片。各二级单位负责,结合产业实际组织开展典型事故案例警示教育,做到全覆盖。集团公司新闻媒体中心负责,选取煤炭、煤电、清洁能源产业典型事故案例和警示教育片,在集团公司报纸、有线电视、网站上编播。


(五)开展“6·16安全宣传咨询日”活动。

6月16日是全国安全宣传咨询日。要结合实际、精心安排,组织开展喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动,积极营造全员关注、全员参与的良好氛围,提高职工群众安全意识和素质技能。

各单位要围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题,结合实际精心组织安排安全宣传咨询日活动内容和形式,集中宣传安全生产方针政策、法律法规以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识,举行安全倡议、安全宣誓、安全有奖抽考抽问和安全文化特色文艺演出等活动。组织创新工作室和技能大师、资深技师、劳模工匠等,通过现场演示、直播互动等形式,晒成果、展技艺、亮绝活、传经验。积极组织参加“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、“人人讲安全 个个会应急”网络知识答题、“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学、网络知识答题等全国性活动。制作公益广告、海报、短视频、提示语音等,利用各种传播载体集体推送,扩大安全生产月和咨询日宣传覆盖面和影响力。

集团公司领导、资深专家、总监及各二级单位领导人员,深入基层单位指导、参与“6·16安全宣传咨询日”活动开展,带头开展安全法律法规、形势任务、应急知识、管理重点等宣传宣讲。安全监管部牵头,党委宣传部、工会机关、职业技术学院配合,参加政府部门组织的“6·16安全宣传咨询日”集中宣传活动。


六、相关要求


(一)落实责任。各单位要清醒认识集团公司当前面临的严峻安全形势,把扎实深入开展安全生产月活动作为扭转安全被动局面的重要载体,从讲政治、讲大局的高度充分认识开展安全生产月活动的重要性,主要领导要专题研究部署,制定细化活动方案,明确活动目标、活动内容和具体安排,明确责任单位、责任人和重点活动分工,层层压实责任,确保活动有序、有效开展。各二级公司安全生产月活动方案6月5日前报安全监管部备案。


(二)协调推进。各单位要把开展安全生产月活动,与党纪学习教育、安全生产治本攻坚三年行动、“对标四满找差距 立行立改保安全”活动,以及开展管理思想、安全隐患、安全造假、技术管理、干部作风“五个大整治”等工作统筹协调推进,着力加强和改进安全管理,努力实现安全生产月活动目标,确保安全生产形势稳定好转。


(三)宣传发动。各级宣传部门要围绕活动主题和重点内容,充分发挥网站、新媒体平台等作用,坚持正反典型引路,挖掘先进事迹,报道经验做法,曝光反面典型,做好安全宣传“五进”工作,营造关心安全生产、参与安全发展的良好风气。

集团公司党委宣传部、工会机关、安全监管部等部门负责,积极关注、衔接、配合上级部门和新闻媒体开展的安全生产月有关宣传活动,积极对外宣传基层单位特色活动、经验做法等。


(四)信息报送。按照上级活动开展有关要求,安全生产月活动期间,各单位要明确专人,每周四上午将本单位活动开展的主要内容和相关统计信息,7月3日前将“安全生产月”活动总结,通过协同办公系统邮件报安全监管部“安全监管公共邮箱”。安全监管部负责,按时将活动及相关工作开展情况报省安委会办公室等上级部门。

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